据日本媒体报道，日本政府正在研究扩大二手阿武隈级护卫舰的出口范围，拟将出口对象扩展至印度尼西亚和越南。此外，日本还计划设法绕开“防卫装备转让三原则”限制，推动“高杀伤力”护卫舰出口，引发外界广泛关注。

日本共有6艘阿武隈级护卫舰，服役均超过30年，目前隶属日本海上自卫队地方队。日本防卫省称，鉴于海上自卫队兵员短缺，正计划逐步淘汰该型护卫舰，替换为人员配置较少的最上级新型护卫舰。日本2022年出台的《防卫力量整备计划》称，“服役年限较长、改进空间存在局限”的舰艇应尽快退役，并“探讨向志同道合国家转移”。

为扩大地区影响力和推行所谓“南下”战略，日本长期高度重视发展与东盟国家间的防务关系。2024年底，日本依照《防卫装备品和技术转移协定》，向越南转让2辆陆上自卫队的二手物资运输车。今年1月，日本与印尼在两国防长会谈中，就加强海洋安保领域合作、设立工作人员磋商机制达成一致。6月，日本防卫相中谷元与菲律宾国防部长特奥多罗举行会谈，双方就向菲律宾出口二手阿武隈级护卫舰达成协议。

有报道称，对现役舰艇老旧、急需补充近海巡逻力量的越、菲、印尼3国来说，阿武隈级护卫舰是性价比较高的选择。该级舰满载排水量2550吨，最高航速27节，装备76毫米舰炮、“鱼叉”反舰导弹等，反潜能力较突出。

对于日本而言，阿武隈级护卫舰出口将强化其与东南亚国家在海上安全保障方面的合作，消化武器库存的同时盘活军工企业资金链，为后续向东盟各国乃至更多国家推销新型舰艇“投石问路”。

除向东盟国家推销二手舰艇外，日本还在向澳大利亚等国出口大型成品武器装备。根据日本现行“防卫装备转让三原则”，具有“高杀伤力”的护卫舰无法“原装”出口。日本政府试图通过调整舰体规格等方式，将其包装成“共同开发”项目，以此绕过限制。

近期，日本计划以“共同开发”名义向澳大利亚出口最上级改进型护卫舰。澳大利亚国防部正加快推进护卫舰采购流程，争取在2026年与日本签订采购合同，采购规模为11艘，其中8艘将在澳大利亚建造。这将是二战后日本首次向外国出口大型成品武器装备。

日本不断扩大舰艇出口范围，将使地区局势更趋复杂，不仅引发周边国家高度警惕，在日本国内也引发广泛质疑和强烈担忧。（王成文）